1月6日，國家發展改革委、國家能源局印發《電力系統調節能力優化專項行動實施方案（2025—2027年）》（以下簡稱《方案》）的通知。其中提出，提升新型儲能調用水平。在新能源消納困難時段優先調度新型儲能，實現日內應調盡調，減少棄風棄光。

此外提到，到2027年，電力系統調節能力顯著提升，各類調節資源發展的市場環境和商業模式更加完善，各類調節資源調用機制進一步完善。通過調節能力的建設優化，支撐2025—2027年年均新增2億千瓦以上新能源的合理消納利用，全國新能源利用率不低于90%。

《方案》明確要深入挖掘負荷側資源調節潛力。優化省內負荷布局，以市場化方式引導具備條件的可調節負荷參與電力運行調節，明確以虛擬電廠、智能微電網等方式規范化、規?；?、常態化、市場化參與系統調節的方案，健全完善負荷側響應資源的調度運行機制和市場交易機制，實現可觀、可測、可調、可控。

《方案》指出，改造或建設一批調度機構統一調度的新型儲能電站。推動具備條件的存量新能源配建儲能實施改造，由電力調度機構統一 調度運行，提升調用水平。在統籌安排各類調節資源建設規?；A 上，結合系統供電保障和安全穩定運行需要，優化選擇適宜新型儲 能技術，高質量建設一批技術先進、發揮功效的新型儲能電站。

探索沙戈荒大型風電光伏基地和水風光基地一體化調用。結合市場、價格等機制，試點探索沙戈荒基地和水風光基地一體化協同調用機制，優化基地整體涉網性能，提升穩定支撐能力。

原文如下：
 

發改能源〔2024〕1803號

各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團發展改革委、能源局，北京市城市管理委員會，天津市、遼寧省、上海市、重慶市、四川省、甘肅省工信廳（經信委），國家能源局各派出機構，國家電網有限公司、中國南方電網有限責任公司、內蒙古電力（集團）有限責任公司、中國華能集團有限公司、中國大唐集團有限公司、中國華電集團有限公司、國家電力投資集團有限公司、中國長江三峽集團有限公司、國家能源投資集團有限責任公司、國家開發投資集團有限公司、華潤（集團）有限公司、中國中煤能源集團有限公司、中國國際工程咨詢有限公司，中國電力企業聯合會，電力規劃設計總院、水電水利規劃設計總院、國核電力規劃設計研究院有限公司：為進一步落實《加快構建新型電力系統行動方案（2024—2027年）》和《關于加強電網調峰儲能和智能化調度能力建設的指導意見》，著力提升電力系統調節能力和調用水平，有效支撐新能源消納利用，國家發展改革委、國家能源局制定了《電力系統調節能力優化專項行動實施方案（2025—2027年）》。現印發給你們，請認真組織落實，因地制宜推進調節能力建設。
 

國家發展改革委
國 家 能 源 局
2024年12月20日