當地時間6月12日,美國聯邦貿易部門裁定,三類光伏產品從6月13日開始豁免征收“201”關稅,包括由雙面電池組裝而成的雙面光伏組件、250-900W柔性玻璃纖維太陽能電池板以及部分光學薄膜電池板。
這意味著雙面太陽能組件將不再受“201”條款的約束。此前,按“201”條款要求,出口到美國的大多數太陽能組件要被征收25%的關稅。
消息傳出,一時成為光伏產業談議的熱點話題。常規光伏組件的背面不透光,單面進行發電。雙面組件的背面則是用透明玻璃或背板封裝而成,除正面正常發電外,背面也能夠接收散射光和反射光進行發電,有著更高的綜合發電效率。
河北省是雙面太陽能組件生產出口大省,這一裁定對于光伏產業將帶來哪些新的機遇與變化?對此,記者對省內部分光伏生產企業進行了走訪調查。
河北光伏組件出口美國市場的動力有限
“受‘雙反’(反傾銷、反補貼)及‘201’條款的影響,英利組件出口美國市場的份額大幅下滑,8年間市場占比下降了14%。”英利綠色能源國際銷售總公司副總經理王海濤告訴記者,在此之前,“201”和“雙反”稅同時生效,組件綜合稅率達到60%左右,基本上阻斷了中國光伏產品對美國出口的可能性。
為保住美國市場份額,英利只能尋找海外代工廠滿足客戶需求,但海外代工的價格不受控制,成本升高導致了銷量減少。
“201”條款關稅的豁免,讓王海濤看到了重啟出口美國市場的希望。他說,豁免征收“201”關稅后,公司可減少海外代工環節,產品成本、質量可控性提升,生產能力增強,有利于提升對美國市場的出口份額。
但是,即使豁免了“201”條款25%的關稅,中國組件廠商仍需面對高昂的稅金。此稅金包括美國的“雙反”稅,“301”條款征收的25%關稅。事實上,目前中國組件廠商的產品直接出口美國的話,所面對的稅率都要高于50%,中國組件廠商出口美國的動力依然不足。
王海濤說,近年來美國市場已不是該公司的主要目標市場,他們已重點轉向了“一帶一路”沿線國家。跟英利一樣,豁免“201”關稅對河北省光伏組件生產企業的吸引力非常有限,大多企業選擇觀望,而不是盲目進入。
中電電氣集團沙河光伏發電有限公司20兆瓦光伏發電項目一期工程,建在沙河市太行山區800多畝荒山坡上,采用“分塊發電、集中并網”的技術方案,全部建成后年發電量2113.6萬千瓦時,可節約標準煤7080噸。 記者趙永輝 通訊員董宇飛攝
河北省一家光伏組件生產企業負責人告訴記者,美國政策反復不定,他們對美國市場信心不足。加之“雙反”等高稅費,中國光伏組件出口美國市場非常困難,如今在美國的市場份額幾乎為零,對于未來只是觀望,不是很樂觀。
與這家公司一樣,保定光為綠色能源科技有限公司總經理焦威表示,盡管豁免25%的關稅,但美國政策、稅費起伏不定,加之美國市場份額不大,該公司早已撤回美國分公司,幾乎放棄美國市場。近年來,隨著歐洲、“一帶一路”沿線國家對光伏組件需求的激增,公司將更多精力轉向歐洲、日本及“一帶一路”沿線國家,基本可滿足公司訂單需求,重返美國市場動力不足。
據了解,美國對中國的光伏產品“雙反”從2012年便已開始,省內光伏組件生產企業從最初進入美國市場轉向陸續退出,開辟東南亞、歐洲、日本等國家和地區市場。
雙面組件等更高效率產品將獲得市場青睞
河北省信息產業與信息化協會光伏產業分會秘書長龍貴秋認為,美國對華光伏產業的屢屢重創,讓河北省光伏組件生產企業心有余悸。本次豁免政策,對省內企業吸引力有限,但對光伏行業結構調整釋放出一個新信號,預計未來雙面光伏組件產銷量將會驟增。
雙面太陽能模塊十分輕薄,且效率遠高于傳統模塊,隨著技術趨于成熟及規?;a帶來成本降低,雙面技術近年來漸成大勢,被業內人士看成是未來清潔能源發展的必經之路。
業內人士認為,目前雙面雙玻組件價格已經與普通單面發電組件十分接近,豁免 25%關稅后,雙面發電組件將獲得相比普通組件顯著的價格優勢,在美國市場的應用比例將大幅提升,甚至可能成為絕對主流選擇。
王海濤說,英利會適時根據市場需求,對產品結構進行調整。目前市場對于雙玻雙面的產品需求呈上漲趨勢,英利主要的雙面產品為“熊貓”n型雙面發電產品,未來會在產品功率提升、產品服務等方面為客戶提供更加優良的品質。
河北省一家光伏組件生產企業負責人告訴記者,產品更高效率、更低成本更易贏得市場青睞,去年該公司投入3600萬元自主研發的新產品已下線,相較雙面光伏組件,不受安裝場景的限制,市場反饋良好。
不久前,光為公司與印度最大的獨立光伏電站開發商ACME Solar Holdings Ltd.簽訂長期組件供貨協議,將持續為其提供1GW太陽能電池組件,用于其在印度及其他目標國家的光伏電站項目。在焦威看來,光伏組件生產企業核心競爭力永遠是創新。該公司每年投入近億元用于新產品及新技術開發,今年一季度該公司出口額已達到了去年全年的三分之二。
去年河北省光伏產業實現主營業務收入223億元,同比下降30%;出口創匯4.6億美元,同比增長4.1%。龍貴秋說,去年,河北省光伏產業積極應對美國貿易壁壘和國內削減補貼,加快產品結構調整,在當年光伏組件全球出貨排名中,晶龍穩居第二,英利仍在前十,目前晶龍光伏產品出貨量占全球市場份額近10%。
專家認為,河北省光伏組件生產企業需要在激烈的市場競爭中加強研發投入,以質取勝,將智能生產作為企業轉型升級的加速器,不斷推進產品向高端化、智能化邁進,增強核心競爭力。