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      新政出臺 疫情兇猛 光熱發電行業必須抓住這899MW

      核心提示:新政出臺 疫情兇猛 光熱發電行業必須抓住這899MW
         1月22日,財政部、國家發展改革委、國家能源局正式下發《關于促進非水可再生能源發電健康發展的若干意見》,這一新政因涉及對光熱發電的補貼政策,在行業內引起巨大反響。
       
        隨之愈演愈烈的是新型冠狀病毒肺炎疫情的兇猛擴散,至2月1日24時,全國累計報告確診病例14380例,現有重癥病例2110例,累計死亡病例304例。
        
        疫情仍在擴散階段,多地被迫延期復工,而疫情何時能被完全控制尚不得而知,餐飲、旅游、娛樂、交通、建筑等等諸多行業將受此影響遭受巨大經濟損失已不可避免。
        
        光熱發電行業亦將受此影響,新政明確,按規定完成核準(備案)并于2021年12月31日前全部機組完成并網的存量海上風力發電和太陽能光熱發電項目,按相應價格政策納入中央財政補貼范圍。
        
        事實上,該新政在此前的征求意見稿中擬定的是2020年12月31日前,得益于諸多行業人士的積極努力,最終多爭取到了一年的時間。
        
        新政釋放的信號明確,首批示范項目還有約2年的建設時間。當前,首批光熱示范項目已并網8個(含魯能格爾木項目),總裝機500MW,尚有13個項目未能并網。
        
        這對于首批示范項目無疑是利好的。但對于這13個項目,哪些項目能夠抓住這一僅剩的窗口期,還存在很大的不確定性。
        
        國電投黃河上游水電開發有限責任公司德令哈水工質塔式13.5萬千瓦光熱發電項目
        
        中國三峽新能源有限公司金塔熔鹽塔式10萬千瓦光熱發電項目
        
        達華工程管理(集團)有限公司尚義水工質塔式5萬千瓦光熱發電項目
        
        玉門鑫能光熱第一電力有限公司熔鹽塔式5萬千瓦光熱發電項目
        
        北京國華電力有限責任公司玉門熔鹽塔式10萬千瓦光熱發電項目
        
        常州龍騰太陽能熱電設備有限公司玉門東鎮導熱油槽式5萬千瓦光熱發電項目
        
        深圳市金釩能源科技有限公司阿克塞5萬千瓦熔鹽槽式光熱發電項目
        
        中海陽能源集團股份有限公司玉門東鎮導熱油槽式5萬千瓦光熱發電項目
        
        中節能甘肅武威太陽能發電有限公司古浪導熱油槽式10萬千瓦光熱發電項目
        
        中陽張家口察北能源有限公司熔鹽槽式6.4萬千瓦光熱發電項目
        
        北方聯合電力有限責任公司烏拉特旗導熱油菲涅爾式5萬千瓦光熱發電項目
        
        中信張北新能源開發有限公司水工質類菲涅爾式5萬千瓦光熱發電項目
        
        張北華強兆陽能源有限公司張家口水工質類菲涅爾式5萬千瓦太陽能熱發電項目
        
        上述13個項目中,除玉門鑫能光熱第一電力有限公司熔鹽塔式5萬千瓦光熱發電項目在建外,其它12個項目均處停滯狀態。而要盤活這12個項目,首先需要的是政策上的電價明確和條件放開。
        
        在緊迫的時間要求下,亟待政策層面盡快出臺首批示范項目的延期政策,明確延期項目電價,放開項目投資方變更、技術限制等約束性條款。
        
        上述絕大多數項目只有在此政策前提下,才能夠重啟項目的可行性研究,推動項目盡快重啟建設。
        
        已經明確的是,在2021年底之前,國內光熱的市場空間還有這13個項目共計899MW,如果能夠全面啟動,至少在未來兩年內,行業還是有事可做的。要知道,2016年首批示范項目落地至今,我國也就并網了500MW裝機。
        
        這899MW雖然不多,但至關重要,其至少可以維系行業未來兩年的不斷續發展,維持產業鏈的基本穩定。
        
        在當下疫情兇猛擴散的大環境下,本就有限的不到兩年的時間窗口進一步被壓制。
        
        在此,我們唯愿示范項目延期政策盡快發布,唯愿疫情盡快得以全面控制,以推動這13個項目899MW的裝機盡快全面啟動建設。
        
        而對于新政規定的后續光熱項目不再納入中央財政補貼范圍的條文,基本打碎了光熱發電行業期望再爭取5年的補貼政策保護的希望,但這并不意味著2021年之后將無新增光熱項目。
        
        在可再生能源全面進入后補貼的新時代,整個能源電力系統都在面臨著革新甚至是顛覆性的變革。
        
        光熱發電未來斷無法依靠現行的補貼政策存續,但新的業態正在形成,在電力市場化改革縱深推進的背景下,綠色電力證書、電力輔助服務、可再生能源協同發展等新的市場空間將持續釋放,靈活可調的光熱發電電源將迎來新的生長空間。

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